Законопроект № 1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах». Россия готовит новые правила для международных расчетов

Россия готовит новый правовой контур для операций с криптовалютой во внешнеэкономической деятельности. Для участников ВЭД это может стать одним из самых заметных изменений последних лет: криптовалюта рассматривается не как средство внутренних расчетов, а как инструмент трансграничных платежей по внешнеторговым контрактам, где традиционные банковские каналы работают нестабильно или требуют длительного согласования.

Основной документ, вокруг которого сейчас строится регулирование, — законопроект № 1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах». Важно: это пока не номер принятого федерального закона, а номер законопроекта в Государственной Думе. После окончательного принятия, подписания и официального опубликования у закона появится номер федерального закона.

Что именно меняется для участников ВЭД

На конференции ЦИПР-2026 представители финансового блока подтвердили, что для внешнеэкономической деятельности планируется расширить допустимые операции с цифровой валютой. По сути, бизнесу хотят дать легальный инструмент для расчетов с зарубежными контрагентами, но не в свободном нерегулируемом формате, а через лицензированную инфраструктуру, контролируемых посредников и правила финансового мониторинга.

Для импортеров, экспортеров и логистических компаний это важно по практической причине. Международный платеж сегодня часто становится таким же критичным этапом поставки, как фрахт, таможенное оформление, выпуск ДТ или доставка до склада. Если поставщик не получил оплату, груз не отгружается. Если платеж завис в банке-корреспонденте, срывается букинг, меняется график судна, растет стоимость хранения, а контрактная партия может уйти другому покупателю.

Поэтому криптовалюта для ВЭД рассматривается не как замена всей банковской системе, а как дополнительный расчетный канал для тех случаев, где он будет разрешен законом, принят контрагентом и документально подтвержден.

Какой график запуска обсуждается

В публичной повестке назывался следующий ориентир внедрения: принятие законопроекта в весеннюю сессию, вступление норм в силу с 1 июля 2026 года, подготовка подзаконной базы Банком России в третьем квартале и запуск первых операций в легальном поле в четвертом квартале 2026 года.

При этом к срокам нужно относиться аккуратно. Минфин уже допускал небольшую задержку с принятием закона, поэтому бизнесу не стоит строить финансовую модель так, будто с 1 июля все операции автоматически станут доступны. До фактического запуска потребуется не только сам закон, но и нормативные акты ЦБ, порядок лицензирования посредников, правила учета, отчетности, идентификации клиентов и контроля операций.

Для ВЭД это означает переходный период. Контракты, которые заключаются сейчас, нельзя просто переписать под криптовалюту без правовой и бухгалтерской проверки. Нужно понимать, как будет прописан платеж, кто является плательщиком, кто получает цифровую валюту, какой посредник участвует в операции, как подтверждается курс, как закрываются обязательства и какие документы будут нужны для валютного, налогового и бухгалтерского учета.

Внутренние расчеты в России останутся под запретом

Ключевое ограничение сохраняется: криптовалюта не становится обычным платежным средством внутри России. Рассчитываться ею за товары, услуги или работы между российскими резидентами по внутренним сделкам по-прежнему нельзя. Регулирование направлено именно на международные расчеты и операции с иностранными контрагентами.

Это принципиальный момент для бизнеса. Если компания закупает товар у российского поставщика, оплачивает склад, перевозку по России, таможенные услуги, сертификацию или маркировку внутри страны, такие расчеты должны проходить в допустимых формах по российскому праву. Криптовалюта в новой модели рассматривается для внешнеторгового платежа, а не для замены рублевых расчетов между российскими компаниями.

Для логистической цепочки это означает разделение платежных контуров. Оплата иностранному поставщику потенциально может проходить через цифровую валюту, если это будет разрешено и оформлено по правилам. Но услуги перевозчика, экспедитора, склада, таможенного представителя и подрядчиков в России будут рассчитываться отдельно, в обычном правовом режиме.

Почему это важно для импорта из Китая и других направлений

Ограничения международных платежей особенно заметны в поставках из Китая, Турции, ОАЭ, Индии и стран Юго-Восточной Азии. Даже когда товар найден, цена согласована, маршрут понятен, а перевозчик готов забрать груз, вопрос оплаты может остановить всю поставку. Банки проверяют контрагента, назначение платежа, страну, товарную группу, санкционные риски и документы. Иногда платеж проходит быстро, иногда требует уточнений, а иногда возвращается.

Для импортера, который работает с Китаем, это влияет на весь маршрут. Поставщик может не выпустить товар со склада до оплаты. Морская линия не подтвердит букинг без готовности к отгрузке. При задержке оплаты меняется дата выхода, пересчитывается фрахт, сдвигается прибытие в порт и дальнейшая доставка по России. Поэтому при планировании доставки грузов из Китая финансовый маршрут нужно оценивать вместе с логистическим.

Криптовалюта может стать одним из дополнительных инструментов, но только при соблюдении будущих правил. Ее нельзя рассматривать как способ скрыть контрагента, изменить назначение платежа, занизить стоимость товара или обойти требования валютного, налогового и таможенного контроля. Для легальной поставки платеж должен быть связан с контрактом, инвойсом, товаром, маршрутом и последующим таможенным оформлением.

Что понадобится для документального подтверждения

Главный вопрос для ВЭД — не только как заплатить, но и как потом подтвердить операцию. Таможня, банк, налоговая и бухгалтерия работают с документами. Если платеж проходит в цифровой валюте, компания должна будет показать, что это оплата по конкретному внешнеторговому контракту, конкретному инвойсу и конкретной партии товара.

В практическом контуре бизнесу нужно будет заранее готовить:

• внешнеторговый контракт с условиями оплаты и понятным описанием цифровой валюты или механизма расчета;
• инвойс, спецификацию, упаковочный лист и документы, которые связывают платеж с товаром;
• подтверждение курса, суммы, даты операции и участника, через которого проведена сделка;
• документы по перевозке, включая CMR, коносамент, авианакладную или железнодорожные документы;
• сведения для таможенного оформления, если товар ввозится из третьей страны;
• бухгалтерские и налоговые документы для отражения операции в учете.

Если речь идет об импорте, платежная схема должна совпадать с логикой таможенной стоимости. Таможня оценивает не только цену в инвойсе, но и условия поставки, расходы на перевозку, страхование, лицензионные платежи, взаимосвязь сторон и документы, которые подтверждают реальность сделки. Поэтому таможенное оформление грузов при расчетах в новой модели потребует особенно аккуратной подготовки стоимости и подтверждающих документов.

Криптовалюта не отменяет комплаенс и проверку контрагента

Новые правила не означают свободный оборот без контроля. Наоборот, логика законопроекта строится вокруг лицензированных посредников, цифровых депозитариев, обменников из реестра ЦБ, брокеров, доверительных управляющих и контролируемой инфраструктуры. Государство стремится не вывести расчеты из-под надзора, а перевести уже существующий рынок в более прозрачный контур.

Для бизнеса это означает, что перед использованием криптовалюты во внешнеторговом платеже нужно будет проверять не только поставщика, но и посредника, через которого проводится операция. Важны статус организации, правила идентификации, порядок хранения цифровой валюты, возможность вывода, документы по операции, комиссии, сроки и ответственность сторон.

Особенно внимательно к этому нужно подходить в сделках с чувствительными товарными группами, параллельным импортом, оборудованием, электроникой, автозапчастями и компонентами. Если в цепочке участвует несколько поставщиков, торговый дом, агент или платежный посредник, нужно заранее понимать, кто является стороной контракта, кто получает оплату, кто выставляет инвойс и кто отвечает за экспортные документы.

Для задач, где требуется выкуп товаров из Китая, платежный механизм всегда связан с проверкой поставщика, коммерческих документов, условий отгрузки, валютного контроля и последующего ввоза. Если к этому добавится криптовалютный расчет, роль предварительной проверки только усилится.

Что это значит для параллельного импорта

Для параллельного импорта новый режим может быть важен, но он не снимает требований законности. Криптовалюта не делает товар автоматически разрешенным к ввозу, не отменяет санкционные ограничения, экспортный контроль, требования к документам, сертификации, маркировке и таможенной стоимости. Она может быть только способом расчета, если конкретная сделка соответствует российскому и иностранному праву.

При ввозе товаров по параллельному импорту особенно важно проверять, включен ли товар в разрешенный перечень, кто является поставщиком, как подтверждается происхождение, какие документы сопровождают товар и нет ли запретов на экспорт со стороны страны отправления. Платеж должен соответствовать фактической поставке, а не маскировать иную сделку или другого получателя.

Для бизнеса практический вывод простой: новая модель может облегчить расчеты по части внешнеторговых операций, но не должна использоваться как инструмент обхода закона, подмены документов, сокрытия поставщика или недостоверного декларирования.

Как это повлияет на логистику

Логистика начинается не с транспорта, а с готовности сделки к исполнению. Если оплата не подтверждена, поставщик не выпускает груз. Если документы не согласованы, перевозчик не может корректно принять товар. Если условия поставки не связаны с оплатой, появляются споры по расходам, срокам, рискам и ответственности.

После запуска нового режима криптовалютные расчеты могут ускорить часть международных платежей, но только при правильной подготовке. Логисту, ВЭД-специалисту и бухгалтерии придется работать вместе: маршрут, контракт, платеж, инвойс, условия Incoterms, таможенная стоимость и финальная доставка должны быть согласованы до отгрузки.

Для морских поставок это особенно заметно. Если поставка идет контейнером, задержка оплаты может привести к потере места на судне, изменению ставки фрахта и переносу прибытия. При планировании морского фрахта важно учитывать не только порт отправления и назначения, но и готовность платежа, документов и экспортного оформления со стороны поставщика.

Какие риски остаются

Даже после принятия закона криптовалюта не станет универсальным решением для всех международных расчетов. У нее сохраняются собственные риски: волатильность, комиссии, зависимость от посредника, AML-проверки, ограничения в стране контрагента, возможные блокировки на зарубежных площадках и требования к подтверждению происхождения средств.

Для ВЭД особенно важны четыре группы рисков:

• правовой риск, если сделка не соответствует российскому или иностранному регулированию;
• налоговый риск, если операция не подтверждена документами и не отражена в учете;
• таможенный риск, если платеж не связан с заявленной стоимостью товара;
• операционный риск, если посредник, кошелек или зарубежная площадка не обеспечивают нужный уровень контроля.

Поэтому компаниям не стоит ждать момента, когда закон вступит в силу, чтобы начать подготовку. Уже сейчас можно анализировать типовые контракты, платежные условия, товарные направления, документы поставщиков и внутренний порядок согласования международных расчетов.

Что стоит сделать участникам ВЭД заранее

До запуска первых легальных операций бизнесу полезно провести внутреннюю подготовку. Это не требует немедленно менять все расчеты, но позволяет понять, где новый инструмент может быть полезен, а где он создаст больше рисков, чем преимуществ.

Компании стоит заранее:

• определить товарные направления, где платежи чаще всего задерживаются;
• проверить внешнеторговые контракты и возможность включения альтернативных способов расчетов;
• согласовать с бухгалтерией порядок документального подтверждения цифровых операций;
• оценить требования к таможенной стоимости и подтверждению оплаты;
• проверить контрагентов и посредников, через которых потенциально будет проводиться расчет;
• не использовать криптовалюту во внутренних расчетах и сомнительных схемах.

Для регулярных поставок важно выстроить связку «контракт — платеж — документы — перевозка — таможня — склад». Если один элемент не подтверждается, вся цепочка становится уязвимой.

Практический вывод для ВЭД и логистики

Законопроект о цифровой валюте может открыть для участников ВЭД новый легальный инструмент международных расчетов. Но его значение не в том, что криптовалюта заменит банки, а в том, что у бизнеса появится еще один регулируемый канал для внешнеторговых платежей в условиях ограниченной платежной инфраструктуры.

Для логистики это означает возможное ускорение отдельных поставок, снижение зависимости от банковских задержек и большую гибкость в работе с зарубежными поставщиками. Но результат будет зависеть от того, насколько аккуратно компания подготовит контракт, документы, платежную модель, таможенную стоимость и маршрут.

BSG продолжает следить за изменениями в регулировании международной торговли и расчетов. При организации поставок важно рассматривать платеж не отдельно, а как часть общей ВЭД-схемы: поставщик, контракт, товар, маршрут, перевозка, таможенное оформление, сертификация, маркировка и доставка до склада должны подтверждать одну и ту же реальную сделку. Стоимость, сроки, документы и порядок сопровождения уточняются после анализа товара, страны, маршрута, условий поставки и требований к оформлению.

Наша компания BSG оказывает услуги контейнерных перевозок по всему миру. Лицензия таможенного представителя № 1998. Регистрация в реестре ГОСЛОГ: GL-B044-00112-00/00011647 Мы закрываем абсолютно все вопросы по грузоперевозкам и параллельному импорту в Россию, включая таможенное оформление: